Chế tài xử lý những sai phạm, lãng phí tài sản nhà nước còn mờ nhạt

Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh thảo luận tại tổ

Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đã tập trung thảo luận về Luật quản lý và sử dụng tài sản nhà nước. Hai nội dung mà các đại biểu tập trung phân tích là nên hay không nên cho thuê tài sản nhà nước; và các biện pháp ngăn chặn tình trạng sử dụng lãng phí tài sản nhà nước.

Theo các đại biểu, định nghĩa tài sản nhà nước trong dự thảo luật còn quá rộng và chung chung, một số khái niệm còn chồng chéo với các dự luật khác. Ví dụ như luật cần quy định rõ hơn tài sản nhà nước dưới dạng công sản, dưới dạng tài nguyên như đất và tài nguyên trong lòng đất, phần vốn nhà nước trong doanh nghiệp…

Về chế tài xử lý các hành vi sử dụng lãng phí tài sản nhà nước, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Hoa cho rằng các quy định còn mờ nhạt, mới chỉ đặt ra yêu cầu cần quản lý chặt tài sản nhà nước mà thiếu chế tài xử lý mạnh thì khó khả thi. Vì vậy, đại biểu đề nghị cần phân loại tài sản nhà nước thành các loại đặc biệt, loại thông thường để tạo thuận lợi cho Nhà nước trong việc quản lý, sử dụng. Kèm theo đó là chế tài xử lý nghiêm khắc các sai phạm sử dụng, quản lý tài sản nhà nước không đúng mục đích, gây lãng phí.

Cân nhắc khi cho thuê tài sản nhà nước

Cần phải quy định cụ thể về khung giá, mức giá cho thuê đất để tạo điều kiện quản lý và sử dụng tài sản nhà nước có hiệu quả  - Ảnh minh họa

Nhiều đại biểu tỏ ra lo ngại trước tình trạng hiện tài sản nhà nước không được sử dụng hợp lý, cho thuê tùy tiện để phục vụ mục đích kinh doanh của nhiều cơ quan, dẫn đến xảy ra nhiều vụ tiêu cực trong thời gian vừa qua. Đại biểu Trần Du Lịch có ý kiến, nếu đã là tài sản nhà nước thì không thể để đem cho thuê, còn nếu cho thuê thì nguồn thu phải nộp vào ngân sách nhà nước.

Theo đại biểu Ngô Thị Doãn Thanh, có một thực tế bất cập đang diễn ra hiện nay là bên cạnh việc nhiều cơ quan nhà nước sở hữu nhiều nhà, đất, nhiều tài sản thuộc Nhà nước nhưng lại không phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của cơ quan mình, mà đem cho thuê để lấy tiền bổ sung vào quỹ nội bộ, thì cũng có nhiều cơ quan không có đất, không có nhà, phải đi thuê trụ sở. Vì vậy, đại biểu đề nghị, Nhà nước cần thu hồi, điều chuyển tài sản từ những đơn vị thừa cho các đơn vị thiếu nhà đất, để làm trụ sở làm việc.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị nếu luật có quy định cho thuê tài sản nhà nước thì cần phải có quy định rõ ràng, cụ thể về khung giá, mức giá cho thuê, kinh phí thu được sẽ sử dụng ra sao.

Theo các đại biểu, thời gian tới cần phải có kế hoạch rà soát, tổng hợp tổng thể giúp Nhà nước điều chỉnh cũng như quản lý khối lượng tài sản nhà nước hiện nay.

Bổ sung phạm vi điều chỉnh của Luật

Trong phần đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật thể thức trưng mua, trưng dụng tài sản cá nhân, tổ chức, nhiều đại biểu cho rằng Luật cần phải làm rõ thêm các vấn đề tài sản thuộc diện trưng mua, trưng dụng. Nếu tài sản thuộc diện trưng mua, trưng dụng trong một thời điểm nào đó không cần thiết nữa thì phải công bố, công khai thời điểm bãi bỏ để tránh thiệt hại cho người có tài sản trưng mua, trưng dụng.

Một số đại biểu cũng đề nghị nên điều chỉnh tên của Luật là Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, như vậy sẽ rõ ràng và đầy đủ hơn phạm vi điều chỉnh của Luật.

Về Luật hoạt động Chữ thập đỏ, các đại biểu đều tán thành việc ban hành luật này bởi dự luật đã có những quy định khá chặt chẽ, cụ thể điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan hoạt động nhân đạo, từ thiện, nhằm thể chế hóa đường lối của Ðảng và Nhà nước đối với hoạt động Chữ thập đỏ ở nước ta. Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị cần quy định cụ thể một bộ chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực này nhằm xác định rõ trách nhiệm trong việc xây dựng chính sách, ban hành văn bản quy phạm pháp luật cũng như thực hiện việc quản lý nhà nước đối với hoạt động Chữ thập đỏ.

Ngày 09/11, các đại biểu tiếp tục thảo luận ở tổ về các dự án luật trên.

Theo Website Chính phủ